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新常態下福建省航運發展戰略研究
時間: 2018-09-20    撰稿人:交通規劃辦

 

        1.1 研究背景

        航運是典型的周期性行業,世界經濟發展有著密切的聯系。自2008年金融海嘯,全球經濟低迷,航運業遭遇滑鐵盧以來,其發展狀況一直不容樂觀。雖然隨著經濟恢復,低迷的航運業略有復蘇,其運力過剩、貿易增長乏力、航運市場缺乏自我調節等問題依然嚴重。統計顯示,2012年至2016年,航運業年均投資造船金額超過1000億美元,持續的運力擴張導致供需嚴重失衡2017年年,BDI指數(波羅的海干散貨運價指數)在688-1500點之間處于歷史較低位置回升階段。同時,運力持續擴張的勢頭在近兩年有明顯的減緩。數據顯示,2017年國際船舶市場繼續深度調整,全球新船成交量同比大幅下降67%,年末全球船企手持訂單較2015年年底下降25%,同時,2017年全球拆船量增長了16%。隨著供給增速大幅放緩,供需邊際改善,BDI指數開始緩慢上行。直至今年12月初已達到1500點,仍在緩慢上升,航運業有望迎來弱復蘇。

2016年,中遠、中海合并而來的中國遠洋海運集團掛牌,成為我國航運業整合的標志性事件,航運業市場自我調整逐漸開始。另外,我國的航運相關制度也在積極改進。上海自貿區率先實施外資船舶管理、國際中轉集拼等一系列開放措施。“一帶一路倡議的推進,將給航運企業帶來新的商機。但在此之前,航運業仍需對產業鏈整合,并通過航運與貿易、制造金融保險信息技術等領域進行橫向整合,形成新的利益共同體和新的市場機遇。 

當前綜合分析當前發展環境,福建省航運發展面臨兩個重要機會:第一,2015年3月,經國務院授權,國家發改委、外交部商務部發布的《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》文件(以下簡稱愿景與行動)明確表示支持福建建設成為21世紀海上絲綢之路核心區,而泉州、福州廈門及平潭均被列為海上絲綢之路的戰略支點城市。第二,2014年12月國務院決定設立中國(福建自由貿易試驗區,共分為三個片區:福州片區、廈門片區及平潭片區。其中,平潭自貿區是福建自貿區的核心將重點建設兩岸共同家園和國際旅游島,在投資貿易和資金人員往來方面實施更加自由便利的措施廈門片區主推現代服務業,重點發展兩岸新興產業和現代服務業合作示范區、東南國際航運中心及兩岸區域性金融服務中心;福州片區被定位為中國對東南亞(東部沿海)的對外窗口,重點建設21世紀海上絲綢之路沿線國家和地區交流合作的重要平臺與金融創新合作示范區。

在“一帶一路”和“中國(福建)自貿區”這樣的航運業新常態下,福建航運如何調整發展戰略以承接“一帶一路”倡議和“自貿區”政策,引領福建地區的經濟發展是福建航運發展中亟待解決的問題

1.2 研究意義

福建省位于中國東南沿海,東臨臺灣,毗鄰港澳,是中國面向亞太地區的主要窗口之一。港口作為綜合運輸鏈中重要的一環,發展對于福建省的經濟發展具有十分重要的意義。而培育航運業是港口群間競爭的有效手段之一,也是一個港口群立足于長期發展的堅實基礎。因而研究新常態下福建航運的發展戰略對福建省經濟發展具有重要的意義。

一、研究結果可為福建省航運發展提供支撐,也是一個港口群立足于長期發展的堅實基礎。

福建正面臨著“一帶一路”和“中國(福建)自貿區”兩大發展機會,調整現有的福建航運發展戰略可以對其未來發展提供戰略指導,使其更好地承接“一路一帶”和“自貿區”的國家規劃,進而引領福建地區的經濟發展。另外,由于航運業的發展直接影響港口群的發展,那么該研究成果促進了福建航運的未來發展也就能為福建省港口群的長期發展打下堅實基礎。

二、研究成果能為福建省交通管理部門提供決策支持,也能為福建航運企業的未來發展規劃提供借鑒意義。

在“一帶一路”和“中國(福建)自貿區”這樣的航運業新常態下,福建省交通管理部門亟需做出發展決策以承接國家戰略。那么,本研究結果正可為福建省交通管理部門在調整航運業政策、法律法規等方面提供決策支持。另外,福建省的航運業市場正處于低迷階段,福建省的船代、貨代及金融保險等各類航運企業的發展均處于低谷。本研究針對當前福建航運的不足提出新的發展戰略與方向,促進航運企業正確把握“新常態”,為航運企業的健康發展提供指導。而航運業的健康發展必將推動其造船業、船代、貨代金融保險各類航運企業的近一步發展。而研究成果也為福建省航運企業的未來規劃提供了借鑒意義

三、研究能為其他學者提供理論支持

本研究在“一帶一路”和“中國(福建)自貿區”的新經濟形勢下,深入分析了福建省面臨的內外需求及機遇。然后采用突變級數法對福建航運的現狀進行評估,再采用SWOT法對福建航運的發展環境進行分析,最后根據分析結果,提出福建航運發展戰略該研究的方法體系以及航運業現狀的數據均可以為其他學者進一步深入研究提供借鑒與幫助。   

1.3 研究技術路線

本研究結合福建航運發展現狀和存在問題,借鑒國內外港口城市航運發展的成功經驗,在深入分析和研究福建面臨“一帶一路”和“中國(福建)自貿區”的內外需求及機遇的基礎上,采用突變級數法對福建航運現狀進行綜合評估;然后再采用SWOT分析法對福建省航運的發展環境進行分析,并根據分析結果得出福建航運發展的提升戰略集及核心戰略。并詳細探討了三大核心戰略:分析福建航運的空間拓展戰略定位于東盟的機遇與挑戰;探討臺灣海峽與福建港口之間的銜接機制,并發掘出適合臺海港口銜接的新機制;分析福建航運與自貿區的互動關系和復雜關聯,找出福建航運與自貿區的協同發展協同機制,最后總結福建航運發展戰略并提出發展建議

        1.4 研究內容

本文研究對象是福建航運,主要包括福建省港口服務業、船舶運輸業及航運銜接與提升以及自貿區的互動協調發展戰略。

第四部分為第5章福建省航運發展的空間拓展戰略。本部分分析“一帶一路”為福建省航運發展帶來的機遇,并分析福建省與東盟航運業合作的潛力。并根據以上分析,提出福建省航運發展的拓展空間戰略。

第五部分為第6章福建航運對臺提升戰略。對臺是福建省航運發展的核心競爭力,部分分析閩臺航運的銜接問題,試圖找出銜接不暢障礙原因并分析閩臺航運提升戰略

第六部分為第7章福建航運與自貿區的互動協調發展戰略。分析福建航運與自貿區的互動關系和復雜關聯,找出福建航運與自貿區的協同發展和協同機制,提出福建航運與自貿區協調發展戰略

第七部分為第8章結論。提出福建省航運支撐和引領國家一帶一路要求的戰略與措施。并提出福建航運發展戰略,提出戰略目標,戰略措施,實施路徑,建設序列和階段重點等。

1.5 研究結論

本研究分析福建省面臨的內外需求及機遇基礎上,對福建航運的現狀進行評估,分析福建航運的發展環境,提出福建航運發展戰略研究得到戰略如下:

(1)福建航運空間拓展定位東盟,發揮閩籍僑胞優勢,積極開拓貿易市場,引導閩籍僑胞參與投資建設,便利通關程序、物流運輸,建設貨物進出“快速通道”;

(2)福建省對臺航運業提升注重打造平潭自貿片區海峽兩岸航運樞紐中心,整合兩岸港口資源,建立臺海港口群,構建海峽兩岸航運信息平臺,加強信息交流和共享,共同培養航運業管理人才;

3)福建航運金融發展采取加大稅收優惠力度,聚集航運金融人才,改善航運金融投資環境,創新融資渠道,完善航運保障體系,大力發展航運保險。


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