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海峽西岸經濟區港口群物流通道系統構建研究
時間: 2016-12-15    撰稿人:交通規劃辦

  一、研究背景

  2009年5月6日國務院發布的《關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》,使海峽西岸經濟區面臨著重大發展機遇,如何把握機遇,把政策優勢轉化為區域發展優勢,帶動海峽西岸經濟區經濟的騰飛是福建省委省政府需解決的關鍵問題。海峽西岸經濟區港口群以其獨特的資源優勢和區位優勢,作為海峽西岸經濟區擴大對外開放,全面參與經濟全球化的重要組成部分,海峽西岸經濟區港口群的戰略地位凸顯,對海峽西岸經濟區的發展起著主導作用。

  二、海西經濟區發展現狀分析

  (一)海西經濟區港口群發展現狀

  隨著海峽西岸經濟區戰略的全面部署,海峽西岸經濟區港口群迎來了新一輪的建設高潮,海峽西岸經濟區港口群的建設已初具規模。至2009年底,沿海港口生產性泊位達391碼頭泊位,其中萬噸以上泊位100個,集裝箱專用碼頭31個。港口綜合通過能力達2.3億噸,其中集裝箱吞吐量860萬標箱。

  港口集疏運體系建設以高速公路為干線,以國、省道為脈絡,干支結合、縱橫交錯的公路運輸網絡體系

  (二)海西經濟區城鎮空間布局現狀及發展規劃

  1、現狀城鎮化發展水平:城鎮化與經濟協調發展,城鎮化動力多元,城鎮人口向沿海地區集中

  2、現狀城鎮空間布局:山海二元結構顯著,沿海經濟要素高度聚集;經濟總量三市引領,城市服務職能福廈突出;環灣地區正成為產業和城鎮的新興增長區。

  3、城鎮空間布局發展規劃:依據《海峽西岸城市群協調發展規劃》,規劃確定的海西城市群空間結構為:“一帶、四軸、雙極、多核”。

  (三)海西經濟區經濟產業現狀及發展規劃

  1、海西經濟區經濟現狀:改革開放先鋒,率先發展地區;經濟發展國際化進程快速推進;地區產業優勢逐步形成;產業升級步伐加快。

  2、產業發展的現狀空間特征:初步形成南、北兩大區域性服務中心;沿海地區形成“兩重一輕”三個工業密集區;農業產業發展“山海并重”。

  3、產業空間布局規劃:沿海地區將形成“一帶、雙核、八基地”的戰略引導型產業空間布局結構。

  (四)海西經濟區物流發展現狀

  1、物流對經濟發展的支持作用不足

  2、物流總費用占經濟總量比重仍較高

  3、物流發展速度落后于全國平均水平

  (五)海西經濟區發展現狀分析總結

  1、港口整合方案明確,但龍頭效益尚未充分發揮,核心競爭力弱,港口物流發展薄弱。

  2、區內通道基礎設施尚處于發展階段,雖具備網絡雛形,遠未形成通道集聚效益,未來發展任務艱巨。

  3、區內城鎮體系構建、經濟結構調整處于關鍵時期,具有較強的可塑性,對通道形成具有一定積極作用。

  4、區內物流業整體發展滯后,港口物流、通道物流尤其明顯。

  三、港口群物流通道概念鑒定及理念分析

  物流通道是用于滿足貨物流動的服務設施的總稱。形成的機理主要有:產業發展形成和發展的集聚效應;區際分工與聯系;運量集中化規律;信息化管理的加入。

  四、海西經濟區港口群物流通道系統評價體系

  1、評價目標:物流通道交通線路的布局滿足區域國民經濟的發展;建立合理的運輸結構;運網布局要協調;各種交通方式要有效銜接,

  2、評價指標的選擇原則:科學性與全面性原則;層次性和可操作性原則;可比性和可測性相結合原則;動態性和穩定性原則;微觀指標與宏觀指標并存。

  五、海西經濟區港口群物流通道系統的試行構建

  1、海西經濟區港口群物流通道發展目標:建成以海上航運為先導,整合公、鐵、水、等各種運輸方式和物流節點為一體的區際物流通道,形成北接“長三角”、南連“珠三角”、西達“中西部”、東出海峽面向世界的四通八達、暢通便捷的物流格局,通過集聚、擴散和樞紐功能,聯系區域內外,實現海西經濟區產業布局構想和城鎮空間布局規劃,提升區域競爭力。

  2、海西經濟區港口群物流通道發展戰略

  (1)建立適合海西經濟區經濟地理特點和經濟合作與交流需要的物流通道;

  (2)形成以福州、廈門、湄洲灣三大港口為核心,區域內重要城市為中心,溝通兩岸、對接兩洲、縱深拓展的公路、鐵路、水路、航空與管道等各種運輸方式合理分工、銜接配套的物流通道基礎設施的網絡系統;

  (3)形成有效的物流通道服務體系,實現通道信息網絡化、通道經營集約化、貨物流轉高效化、通道服務優質化的物流通道服務系統;

  (4)實現通道管理法制化與規范化,形成海西經濟區內外暢通、協調的物流通道服務市場。

  3、海西經濟區港口群物流通道布局方案:強化雙核,構筑兩扇,建設三圈,完善五線。


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