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發改委等部委印發《推動物流高質量發展促進形成強大國內市場的意見》
時間: 2019-03-05    撰稿人:交通規劃辦

  為鞏固物流降本增效成果,增強物流主體活力,提升行業效率效益水平,暢通物流全鏈條運行,近日,發改委等部委發布《推動物流高質量發展促進形成強大國內市場的意見》(發改經貿〔2019〕352號)。涉及交通運輸部門意見主要如下:

  一、構建高質量物流基礎設施網絡體系。推動國家物流樞紐網絡建設,選擇部分基礎條件成熟的承載城市,啟動第一批15個左右國家物流樞紐布局建設,培育形成一批資源整合能力強、運營模式先進的樞紐運營企業;加強聯運轉運銜接設施短板建設,引導各類社會資本加大對公鐵、鐵水、空陸等不同運輸方式的轉運場站和“不落地”裝卸設施等的投入力度,提高一體化轉運銜接能力和貨物快速換裝便捷性,破解制約物流整體運作效率提升的瓶頸;打通公鐵水聯運銜接“最后一公里”,實現鐵路貨運場站與港口碼頭、前方堆場等的無縫銜接;完善城鄉消費物流體系,完善城鄉配送網絡,鼓勵企業在城鄉和具備條件的村建立物流配送網點,提升農村物流服務質量和效率,2019年力爭對具備條件的國家級貧困縣全覆蓋;建立資源共享的物流公共信息平臺。
  二、提升高質量物流服務實體經濟能力。加強生產服務型國家物流樞紐建設,支撐制造業高質量集群化發展。以深化實施“互聯網+”高效物流和物流降本增效專項行動為突破口,促進現代物流業與制造業深度融合。加大重大智能物流技術研發力度,加強物流核心裝備設施研發攻關,推動關鍵技術裝備產業化。鼓勵物流和供應鏈企業在依法合規的前提下開發面向加工制造企業的物流大數據、云計算產品。加強農產品物流骨干網絡和冷鏈物流體系建設。
  三、增強物流高質量發展的內生動力。健全完善相關法規制度和標準規范,推動以網絡為依托的貨運新業態規范有序發展。推進多式聯運發展,加快建設多式聯運公共信息平臺,加快實現集裝箱多式聯運“一單制”。研究在適宜線路開展馱背運輸,發展海鐵聯運班列。在保障安全的前提下,積極推動LNG罐箱多式聯運。加快綠色物流發展,促進標準化單元化物流設施設備應用。
  四、完善促進物流高質量發展的營商環境。深化物流領域“放管服”改革,加快推動道路貨運車輛異地審驗工作,2019年12月底前全面實現普通貨運車輛全國跨省異地審驗。深化收費公路制度改革,加快修訂出臺《收費公路管理條例》,全面推廣高速公路差異化收費,深入推動取消高速公路省界收費站試點工作,切實降低車輛通行和港口物流成本。
  五、建立健全物流高質量發展的配套支撐體系和政策保障體系。包括完善現代物流業統計制度、健全物流標準規范體系、構建物流高質量發展評價體系、健全完善物流行業信用體系以及創新用地支持政策和投融資支持方式等。
 

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