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省人民政府辦公廳印發促進通用航空業發展實施方案
時間: 2017-05-26    撰稿人:交通規劃辦

  近日,省政府辦公廳印發了《關于促進通用航空業發展的實施方案》(以下簡稱《方案》),要求充分發揮市場機制作用,加大改革創新力度,加快構建通用航空基礎設施網絡,大力培育通用航空市場,積極推動通用航空產業發展,提升通用航空服務保障能力,努力建成布局合理、便利快捷、制造先進、安全規范、應用廣泛、軍民融合的通用航空產業體系。

  計劃到2020年,建成二類以上通用機場10個以上;初步建立以通用飛機整機、中小型航空發動機制造為主的通用航空工業體系,形成2~3個有影響的通用飛機品牌,初步建成通航維修保障基地;通用航空器達到100架以上,通用航空作業量3萬飛行小時以上,培育形成3家以上具有較強市場競爭力的通用航空企業,通用航空業經濟規模達200億元以上。到2030年,全省通用航空公共服務實現縣縣全覆蓋;建成國內有較大影響的通航機載系統研發生產基地和通航服務保障基地;通用航空器達到600架以上,通用航空作業量15萬飛行小時以上,培育形成10家以上具有較強市場競爭力的通用航空企業,通用航空業經濟規模達800億元以上。

  《方案》要求加快通用機場建設。一是運輸機場方面,加快實施廈門新機場、福州長樂機場二期、武夷山機場遷建項目建設,積極推進泉州大港灣、莆田北高機場、龍巖新機場項目前期工作。二是通勤機場方面,加快建設平潭、東山、寧德通勤機場。三是基地通用機場方面,推進東海第二飛行救援大隊擴建項目、福清通航服務基地、省航空護林總站、航空救援中心、警用航空服務基地等項目的建設,積極開展武夷山、冠豸山、泰寧大金湖、福建土樓、屏南白水洋等核心旅游景區的通航服務基地前期工作。四是一般通用機場方面,各設區市規劃布局三個左右直升機機場或農林用簡易機場,沿海縣(市、區)、較大湖泊、庫區沿岸縣(市、區)規劃建設一批水上機場,各縣(市、區)規劃布局一個以上直升機起降點。五是通航保障方面,重點加強地面固定基地運營商(FBO)、專業維修站(MRO)以及飛行服務站(FSS)建設,確保通航飛行保障能力達到1.2萬架次以上。

  《方案》要求培育通用航空市場。一是培育市場主體,積極支持和鼓勵社會力量和民營資本參與通用航空服務領域投資,重點培育一批省內通用航空骨干企業,支持國家大型航空央企和民營企業到我省創設通航企業。二是拓展通航服務,支持發展公益性通航服務,提升應急反應能力,加快發展生產性通航服務,大力發展通航金融、保險、租賃服務。三是鼓勵通航消費,積極拓展通航消費領域、消費模式,發展通用航空+旅游觀光、通用航空+體育休閑模式,支持通航企業等開展培訓業務,擴大通用航空消費群體。

  《方案》要求大力發展通航產業。一是提升通航制造水平,加快培育發展通用航空器的整機或零部件研發、制造和維修企業,積極發展通用航空通信、導航、監視、機載設備、ADS-B、機場特種裝備等產品的研發與制造。二是促進通航產業集聚,重點加快建設廈門翔安航空城、福州長樂臨空經濟區、三明沙縣機場和武夷山新機場等運輸機場臨空產業園,以及福州福清、泉州惠安、漳州東山、龍巖長汀、三明永安、泰寧、莆田涵江、寧德福安等通航產業園區,支持高校、科研機構、通航企業建立通航技術研發中心。三是深化通航產業合作。加強通用航空制造、運營管理、飛行培訓、人才培養等領域的合作,支持通用航空企業“走出去”,創建通用航空省外、國外研發合作平臺。

  《方案》要求強化通航政策保障。一是加強組織協調,依托省民航發展協調辦公室建立省通用航空業發展協調推進機制,形成推進通用航空業發展的強大合力,推進軍民航深度融合發展。二是加大政策支持,積極爭取將我省納入全國通用航空綜合改革試點,研究設立“福建省民航發展專項資金”, 擴大公益性通用航空領域政府購買服務的范圍。三是加快人才培養,加快推進通用航空職業教育體系建設,培養航空飛行、空域管理、機務服務、通航運營、適航管理等專業技術和高層次復合型經營管理人才,并將急需的通航專業技術人才納入省人才引進計劃。四是強化保障服務,將通航發展納入當地規劃,加快推進真高3000米以下低空空域劃設工作,加強通用機場項目審批服務,簡化有關程序。


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