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《福建省交通運輸現代化行動綱要》簡介
時間: 2016-12-15    撰稿人:交通規劃辦

  為貫徹落實《福建省人民政府關于加快推進交通運輸現代化的意見》(閩政〔2014〕23號)(以下簡稱《意見》),省交通運輸廳會同省發展改革委組織編制了《福建省交通運輸現代化行動綱要》(以下簡稱《行動綱要》),并于2015年7月印發執行。現將《行動綱要》主要內容簡介如下:

  一、《行動綱要》的定位

  1、與《意見》的關系:《行動綱要》是各條意見的細化落實與延伸,進一步明確了我省交通運輸現代化建設的重點任務和舉措,是全省交通運輸現代化建設的指導性文件,也是衡量全省及省轄市交通運輸現代化建設進程和水平的重要依據。

  2、與“十三五”規劃的區別:一是側重點不同,《行動綱要》是符合福建交通運輸現代化特征的重點任務安排,具有引導與示范作用;二是時間跨度不同,是在2030年福建交通運輸基本實現現代化目標基礎上的總體設計。

  二、福建交通運輸現代化的內涵

  (一)基本內涵

  1、適應福建自身地理區位、戰略功能、經濟社會現代化相協調的交通發展狀態和服務水平;

  2、適應福建經濟社會現代化需要、達到或接近同時期世界先進水平的交通運輸體系的發展狀態;

  3、依靠先進理念、技術和制度推動的發展過程。

  (二)基本內容

  四個交通:綜合交通,智慧交通,綠色交通,平安交通;

  兩個體系:便捷舒適的公眾出行服務體系,經濟高效的現代交通物流服務體系;

  三個特點:基礎設施現代化,運輸服務現代化,行業管理現代化。

  三、總體目標

  到2018年,交通基礎設施發展總體達到我國先進水平;

  到2020年,交通基礎設施、運輸服務水平步入我國先進行列,為實現交通運輸現代化奠定堅實基礎;

  到2030年,交通基礎設施、運輸服務和行業治理均達到世界先進水平,基本實現交通運輸現代化。

  四、行動目標與重點任務

  《行動綱要》遵循“兩個體系、四個交通”的交通運輸現代化發展框架,以改革、創新為動力,提出12項具體行動目標及相應的重點任務。

  (一)促進閩臺融合

  重點任務:加快推進北、中、南閩臺輸通道布局建設;全方位拓展閩臺運輸服務功能與范圍;擴大雙向合作開放。

  (二)支撐城鄉協調發展

  重點任務:推進城市公交與城市配送發展;推動城鄉客運一體化與農村物流發展;完善海島交通客運體系。

  (三)強化對外互聯互通

  重點任務:拓展國際客貨運輸服務;完善國內客貨運輸服務;升級省域客貨運輸服務。

  (四)提升運輸質量與效率

  重點任務:改造完善設施裝備;提高運輸組織效率;大力發展專業化運輸;推動運輸服務轉型升級。

  (五)網絡化布局

  重點任務:建設海西港口群;促進內河發展;大力發展軌道;提升公路網絡;推動航空升級;提升設施管理養護科學化水平。

  (六)一體化銜接

  重點任務:一體化基礎設施;旅客零距離換乘;貨運無縫隙銜接;優化集疏運體系。

  (七)公眾智慧出行

  重點任務:完善交通信息服務體系;提高運輸生產組織智能技術應用比例。

  (八)行業智慧管理

  重點任務:構建交通運行感知網絡;推進行業管理信息化。

  (九)資源節約

  重點任務:提高資源利用水平;提高交通低碳發展水平。

  (十)保護環境

  重點任務:加強交通污染防治;加強生態保護和修復。

  (十一)加強安全風險防控

  重點任務:健全交通運輸安全風險管理體系;增強交通基礎設施可靠性;加強運輸安全監管。

  (十二)提升應急保障能力

  重點任務:完善各級應急預案體系;推進應急保障能力體系建設;加強應急協作與聯動。

  五、組織實施

  (一)加強組織領導。成立專項領導小組,強化責任落實,建立健全協作機制。

  (二)全面深化交通運輸領域各項改革。加快完善現代交通運輸市場體系,深化行政審批制度改革,深化交通運輸投融資體制改革,深化公路、水路管理體制改革。

  (三)進一步落實各項要素保障。強化資金支持力度,加大政策扶持和引導力度,強化科技信息支撐力度。

  (四)積極開展現代化試點示范。甄選試點,樹立示范,制定行動計劃,推動市縣共同行動。

  (五)落實監督考核完善檢查評估。形成監督考核機制,組織開展交通運輸現代化進程評估,完善統計監測體系。

  (六)著力提升交通發展軟實力。加強人才隊伍建設,加強交通文化建設。


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