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福建省“十二五”綜合交通運輸體系發展專項規劃
時間: 2016-12-15    撰稿人:交通規劃辦

  《福建省“十二五”綜合交通運輸體系發展專項規劃》已經福建省人民政府研究同意,印發執行。

  一、規劃期限

  規劃期限:2011-2015年。

  二、指導思想

  全面實施《國務院關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》和《海峽西岸經濟區發展規劃》,按照建設發展大港口、大通道、大物流的總體要求,加快轉變交通運輸發展方式,推進以“兩大樞紐、三大港口、五大通道”為主框架的海峽西岸綜合交通體系建設,構建網絡設施銜接完善、技術裝備先進適用、運輸服務安全高效的現代化綜合交通運輸體系,強化服務周邊地區發展、拓展兩岸交流合作的綜合通道的功能作用,全面提升福建在全國區域經濟發展大格局中的地位,有效保障和推進福建科學發展、跨越發展。

  三、基本原則

  堅持以人為本、堅持規劃先行、堅持統籌協調、堅持合理布局、堅持低碳環保。

  四、規劃目標

  繼續加強交通基礎設施建設,力爭五年累計投資突破6000億元,到2015年基本建成以大型海、空港和綜合運輸樞紐為依托,以快速鐵路、高速公路和國省干線公路為骨架的“兩縱三橫”綜合交通運輸大通道,形成連接長三角與珠三角、拓展中西部腹地和服務兩岸交流合作的便捷交通走廊,實現縣縣通高速公路、市市有快鐵,各設區市逐步有機場,交通運輸網絡更加銜接配套,技術裝備更加先進適用,運輸服務更加安全高效,管理體制更加協調順暢,基本適應經濟社會發展需要。

  五、規劃主要任務

  (一)做大做強港口群。

  1.加快三大港整合,從港口資源、資產運作、企業經營等不同層面加大力度推進福州、湄州灣、廈門三大港跨港灣資源的整合,做到“同港同策”。

  2.推進港口設施建設。一是將廈門港建成集裝箱運輸為主、散雜貨運輸為輔,客貨并舉的國際航運樞紐港和國際集裝箱中轉中心。到2015年,廈門港貨物吞吐量突破2億噸,集裝箱吞吐量力爭達到1000萬標箱。二是將福州港發展成為集裝箱和大宗散雜貨運輸相協調的國際航運樞紐港。到2015年,福州港貨物吞吐量達1.5億噸,集裝箱吞吐量力爭達到300萬標箱。三是將湄洲灣港建設成為大宗散貨和集裝箱運輸相協調的主樞紐港。到2015年,湄洲灣港貨物吞吐量達1.5億噸,集裝箱吞吐量力爭達到250萬標箱。

  3. 加快航道建設,提高航道的等級和通航能力;推進內河航道綜合整治,加強內河航道養護管理,積極推廣內河船舶標準化。“十二五”期間,建設港口航道450公里以上,改善內河航道200公里以上。

  4. 加強港口協作配套。支持航運企業建立多方戰略合作聯盟,積極支持海鐵聯運、河海聯運、海陸聯運和多式聯運,拓展縱深腹地,拓寬服務領域。

  (二)構建“三縱六橫九環”鐵路網。

  圍繞“構筑高速鐵路,加強出海通道、貫通區域線路、完善海西路網”的總體目標,構建快捷出省的“三縱六橫九環”鐵路網,2012年建成龍廈、廈深、向莆3條快速鐵路,2015年,基本建成京福高鐵、贛龍新建雙線、漳州港尾、南三龍、福州至平潭等鐵路,全省鐵路通車里程達5000公里,進出省通道增至10個以上。

  (三)健全完善公路運輸網。

  1. 建設“三縱八橫”高速公路網。加快建設跨設區市高速公路聯絡線,以及連接縣城﹑重要旅游景區、沿海港口、機場的高速公路支線﹑連接線,提高網絡化水平和通達深度。到“十二五”末,新增高速公路3000公里左右,通車里程突破5000公里,基本建成“三縱八橫”高速公路網,建成通往鄰省的全部高速公路通道,實現縣縣通高速公路。

  2. 加快普通國省干線公路和重要縣道改造建設。全面完成現有的“兩縱兩橫”國道、“八縱九橫”省道改造,及時開展省級公路網規劃修編。“十二五”期間,基本完成主要國省道的二級路以上標準改造,規劃建設普通國省干線、城際快速和綜合運輸樞紐連接線公路6000公里左右,全省二級以上公路里程達到2萬公里,普通國省干線公路的二級以上公路比例達90%,全面提升普通干線公路通行能力和安全保障。

  3. 完善農村公路網絡,提高鄉村通達便捷度, “十二五”期間,完成農村公路建設里程2萬公里以上,撤渡建橋總長約1萬延米。

  4. 加強公路養護,繼續實施公路安保工程和災防工程,。“十二五”期間,實施國省干線生態路建設3000公里、沿線設施標準化建設4000公里,規范率達100%,安保設施完好率達98%以上。

  (四)積極發展民航事業。

  統籌規劃建設現代化民航基礎設施,全面完成5個既有機場擴能工程,積極拓展航空網絡和民航市場,到2015年,爭取實現各設區市均有機場,各縣市1.5小時車程可享受航空服務,民航旅客吞吐量達4400萬人次,貨郵吞吐量超過70萬噸。

  (五)加快建設城市(際)軌道交通。

  因地制宜加快發展中心城市、城市組團的軌道交通系統,重點加快推進福州、廈門、泉州三大中心城市軌道交通系統建設。到2015年,力爭建成和在建軌道交通里程約200公里,福州、廈門部分線路建成投入運營,福建城市發展進入軌道交通時代。

  (六)優先發展公共交通。

  全面貫徹落實公交優先發展戰略,理順地方公共交通管理體制,制定合理的財政補貼機制,不斷加大政府對公共交通發展的投入,到2015年,全省城市公交汽車達到1.5萬輛,其中清潔能源車輛達3000輛以上,力爭福州、廈門兩大城市公共交通出行占機動化出行比例達40%,其他各設區市公共交通出行占機動化出行比例達30%。

  (七)改革發展現代郵政。

  深化郵政改革,強化發展動力,拓展郵政服務領域,完善郵政監管體系,切實提高郵政普遍服務能力。到2015年,郵政行業業務收入達到130億元,年均增幅18%,快遞服務業務收入達到80億元,年均增幅25%。

  (八)培育發展綜合交通樞紐。

  加強各種運輸方式及其內部各環節的緊密融合,建立與主體交通設施能力相適應的旅客集散和中轉系統,實現多種交通方式合理接駁和換乘。

  (九)大力發展管道運輸。

  完善我省石油和天然氣管道運輸系統,建設連接全省油氣生產、儲備、中轉和重大用戶的管網系統,構筑功能配套、高效便捷、安全環保的現代綜合能源運輸網絡。到2015年,新增輸氣管線1443公里,輸氣管線達1800公里左右,形成覆蓋全省9個設區市主城區和覆蓋50%以上縣市的輸氣管網,90%以上縣城用上天然氣。

  (十)全面拓展閩臺交通合作。

  一是建設閩臺海運合作通道;二是構建兩岸航空重要樞紐;三是規劃研究對臺陸路交通走廊。到2015年基本形成廈門、福州兩大港對臺滾裝運輸系統,建成兩岸空中直航中轉樞紐。


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